Uitspraken

[X] , wonende te [Z] , eiseres

(gemachtigde: mr. R.H. Wormhoudt),

de Belastingdienst/Toeslagen, verweerder.

Overwegingen

1. Niet in geding is de ontvangst van het aan eisers gerichte primaire besluit van 29 mei 2013. Het tegen dit besluit gerichte bezwaarschrift van eiseres is door verweerder ontvangen op 13 november 2013.

2. Niet in geding is dat het bezwaarschrift te laat is ingediend. In de bezwaarfase heeft verweerder eiseres in de gelegenheid gesteld om aan te geven waarom zij te laat bezwaar heeft gemaakt, teneinde te kunnen beoordelen of de termijnoverschrijding verschoonbaar was.

3. Ter zitting heeft de gemachtigde zijn grieven tegen een gestelde schending van de hoorplicht laten vallen.

4. Ten aanzien van een na afloop van de termijn ingediend bezwaarschrift blijft niet-ontvankelijkverklaring op grond daarvan achterwege indien redelijkerwijs niet geoordeeld kan worden dat de indiener in verzuim is geweest, zo is in artikel 6:11 van de Algemene wet bestuursrecht bepaald.

5. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in haar uitspraak van 26 juni 2013 (gepubliceerd onder nummer: ECLI:NL:RVS:2013:53) overwogen dat in verband met het dwingende karakter van de bezwaartermijn slechts in zeer bijzondere gevallen een uitzondering als bedoeld in voormelde bepaling kan worden aanvaard; daarbij dient aannemelijk te worden gemaakt dat er geen mogelijkheid was om voor een tijdige indiening zorg te dragen.

6. De omstandigheid dat verweerder eerst na ruim vier jaar een beslissing op het bezwaarschrift van eiseres heeft genomen maakt het verzuim van eiseres niet verschoonbaar. Het indienen van het bezwaarschrift kan geen verband houden met de in de tijd daar op volgende termijn waarbinnen verweerder een beslissing op het bezwaarschrift neemt. Ook overigens is niet gebleken van bijzondere omstandigheden die maken dat de termijnoverschrijding verschoonbaar is. Dat de gemachtigde van eiseres heeft aangevoerd dat het wellicht mogelijk is dat een en ander werd veroorzaakt doordat eiseres een bewindvoerder had, kan niet als een dergelijke bijzonderheid gelden, al omdat het door de gemachtigde als hypothese naar voren is gebracht.

7. Het verzoek van de gemachtigde om schorsing van het onderzoek ter zitting is door de rechtbank afgewezen omdat vanaf de bezwaarfase voldoende gelegenheid is geweest omstandigheden aan te voeren die tot het oordeel zouden kunnen leiden dat er geen mogelijkheid was voor een tijdige indiening van het bezwaar en dat van deze gelegenheid geen gebruik is gemaakt.

8. Verweerder heeft terecht het bezwaar van eiseres niet-ontvankelijk verklaard.

9. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Rechtsmiddel

1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd.

2. het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden:

a. de naam en het adres van de indiener;

b. een dagtekening;

c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het hoger beroep is ingesteld;

d. de gronden van het hoger beroep.