Uitspraken

Ter beoordeling staat in de eerste plaats of het verzoek van [verzoeker] zich leent voor behandeling in een deelgeschilprocedure als bedoeld in artikel 1019w-1019cc van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv). De deelgeschilprocedure biedt betrokkenen bij een geschil over letsel- of overlijdensschade in de buitengerechtelijke onderhandelingsfase een eenvoudige en snelle toegang tot de rechter ter bevordering van de totstandkoming van een minnelijke regeling. Bij de beoordeling van het deelgeschil moet de rechtbank zich de vraag stellen of de bijdrage van de verzochte beslissing aan de mogelijke totstandkoming van een vaststellingsovereenkomst zodanig is dat deze opweegt tegen de kosten en het tijdsverloop van de procedure. Een deelgeschil waarvan te verwachten is dat de beantwoording van die vraag te kostbaar is en veel tijd in beslag zal nemen, bijvoorbeeld omdat bewijsvoering nodig zal zijn, zal zich minder snel lenen voor een deelgeschilprocedure.

De kantonrechter constateert dat tussen partijen bijna elk onderdeel van deze zaak in geschil is. Onduidelijk is allereerst of er überhaupt sprake is geweest van een ongeval op 11 oktober 2018. Volgens de gemeente worden alle arbeidsongevallen direct intern gemeld door middel van een ongevallen-registratieformulier. Deze melding komt terecht bij het Arbocentrum en wordt doorgezonden naar P&O. In het personeelsdossier van [verzoeker] komt echter geen melding van een arbeidsongeval voor. Verder zijn er verschillende verklaringen afgelegd door mensen die aanwezig waren bij het incident dan wel [verzoeker] die dag op de grond hebben zien liggen in de Biesieklette. Deze verklaringen komen er op neer dat [verzoeker] terwijl hij op de grond lag zei dat hij adem te kort en pijn op de borst had. Dat hij dat heeft gezegd is door [verzoeker] ter zitting bevestigd. Ook is verklaard door medewerkers van Biesieklette dat zij in gesprek waren met [verzoeker] en dat hij vervolgens gewoon in elkaar zakte, waarop 112 is gebeld en een ambulance is gekomen die hem voor observatie heeft meegenomen. Van een ongeval was volgens deze verklaringen dan ook geen sprake. Daarmee staat niet vast dat er sprake is geweest van een ongeval. Daarvoor is eventueel nadere bewijslevering nodig, waarvoor een deelgeschil zich evenwel niet leent.

Daarnaast is in geschil of, als er sprake zou zijn geweest van een ongeval, dit ongeval heeft plaatsgevonden op de werkplek, aangezien de gemeente stelt dat de Biesieklette waar het incident heeft plaatsgevonden geen onderdeel is van de gemeente. Als al zou komen vast te staan dat dit wel het geval zou zijn, dan moet ook nog worden beoordeeld of de gemeente al dan niet heeft voldaan aan haar zorgplicht. Mocht ook dit komen vast te staan dan is het nog de vraag of [verzoeker] schade heeft geleden door het ongeval. Over de schade en de omvang daarvan heeft hij namelijk om hem moverende redenen nog niets prijs gegeven.

Al met al dienen er nog veel vragen te worden beantwoord voordat kan worden vastgesteld of de gemeente aansprakelijk is voor de door [verzoeker] geleden en nog te lijden schade zoals door [verzoeker] in dit deelgeschil wordt verzocht. Daarvoor zal nader onderzoek noodzakelijk zijn, dat dusdanig veel tijd in beslag neemt dat dit geschil zich niet leent voor een behandeling in een deelgeschilprocedure. Dat betekent dat het verzoek van [verzoeker] op grond van artikel 1019z Rv zal worden afgewezen Aan de overige stellingen en weren van partijen wordt hierdoor niet toegekomen.

Uit de parlementaire geschiedenis bij artikel 1019aa Rv volgt dat ook als het verzoek op grond van artikel 1019z Rv wordt afgewezen, de rechtbank de kosten van deze procedure dient te begroten. Hierbij dient de dubbele redelijkheidstoets gehanteerd te worden: het dient redelijk te zijn dat de kosten zijn gemaakt en de hoogte van de kosten dient eveneens redelijk te zijn. Dit betekent dat indien een deelgeschilprocedure volstrekt onnodig of onterecht is ingesteld, de kosten daarvan niet voor vergoeding in aanmerking komen (TK 2007-2008, 31518, nr. 3, p. 12). In dat geval kan begroting van de kosten achterwege blijven.

De kantonrechter is van oordeel dat van een volstrekt onnodig of onterecht ingestelde procedure in dit geen geval sprake is. Hoewel de gemeente steeds het standpunt heeft ingenomen dat geen (arbeids)ongeval heeft plaatsgevonden, maar [verzoeker] onwel is geworden tijdens zijn werk volgde de onderbouwing van zowel het standpunt van de gemeente als die van [verzoeker] in etappes. De getuigenverklaringen heeft de gemeente zelfs pas in deze procedure overgelegd. Zodoende is al met al door deze procedure duidelijk geworden wat de omvang van het geschil is en is duidelijk geworden dat het een bewijskwestie is. Dat het zich daardoor niet leent voor een deelgeschil, doet daaraan niet af. Er zal worden overgaan tot begroting van de kosten.

De gemachtigde van [verzoeker] heeft de kosten van het deelgeschil begroot op in totaal 16 uur á € 245,00 per uur, nog te vermeerderen met 21% btw en 6% kantoorkosten. De gemeente heeft geen verweer gevoerd tegen de begrote kosten. De kantonrechter acht de aan de zaak bestede tijd bovenmatig aangezien de zaak niet als complex te kwalificeren is. Gezien de aard van de zaak en het gehanteerde uurtarief komt de kantonrechter 10 uur á
€ 245,00 (ex btw) als redelijk voor. Ten aanzien van de kantoorkosten overweegt de kantonrechter dat voor de nog gehanteerde opslag voor kantoorkosten in de huidige tijd geen ruimte meer is, zeker wanneer sprake is van particuliere cliënten aan wie voldoende transparantie over de te verwachten kosten dient te worden geboden. Dit betekent dat de kosten zullen worden begroot op (10 uur x € 245,00 x 21% btw) € 2.964,50, waarbij nog opgeteld dient te worden het griffierecht van € 85,00 zodat de totale kosten worden begroot op € 3.049,50.

Aangezien de aansprakelijkheid van de gemeente niet is komen vast te staan, zal de kantonrechter de kosten alleen begroten en de gemeente niet veroordelen tot betaling daarvan. Het begrote bedrag hoeft alleen door de gemeente te worden betaald als haar aansprakelijkheid alsnog komt vast te staan.