Uitspraken

Het verloop van de procedure blijkt uit:

- de dagvaarding met producties;

- de akte houdende een wijziging van eis;

- de door gedaagden overgelegde conclusie van antwoord met producties;

- de bij de mondelinge behandeling door beide partijen overgelegde pleitnotities.

“Artikel 5 Betaling

De omroepinstelling verbindt zich aan FGM om de in artikel 1.3 genoemde vergoeding als volgt uit te keren:

“We werden onlangs uitgenodigd om mee te doen aan een onderzoek naar Feel Good Radio. (...)

Maar nu blijkt dat de eigenaar van (het door de gemeente Rijswijk gesubsidieerde) Feel Good Radio, [eiser] , een Rijswijks advocatenkantoor in de hand heeft genomen om deze onderzoeker (een vrijwilliger van de voormalige Stichting Omroep Rijswijk) te bedreigen met smaad en laster.

We betreuren deze gang van zaken ten zeerste. Niet in de laatste plaats omdat we grote vraagtekens hebben bij de zin en onzin van de ruim €34.000 euro die de gemeente jaarlijks naar mijnheer [eiser] overmaakt voor een uurtje live radio in de week en een handjevol likes per bericht op Facebook (...)”

“ [X] is zelfstandig bevoegd om te bepalen welke rekeningen door de stichtingen betaald worden vanuit de subsidiepotjes (we gokken dat die van [eiser] voorrang krijgen), ongetwijfeld tegen een meer dan riante bestuursvergoeding.

(...)

Samen met [eiser] werkt [X] al ruim 10 jaar aan het opbouwen van een conglomeraat van lokale subsidie-slurpende radiozendertjes. Een paar uurtjes radio per week hier, een paar uurtjes radio per week daar, en hop: tonnen aan subsidiegelden zijn zo bij elkaar geharkt uit de diverse subsidiepotjes. En als er moeilijke vragen gesteld worden over geld, stuur je een zielig en beledigd briefje naar de raad: (...). Ondertussen zijn goedbedoelende vrijwilligers weggejaagd of weggepest, omdat ze niet in het format van Feel Good Media passen.

Maar een kloppende boekhouding overleggen is er niet bij. Verschuilen achter de nietszeggende antwoorden van het college van b&w (die slechts een echo zijn van de nietszeggende antwoorden van ‘Feel Good Media’) des te meer. Nou, heren: wij hebben het bewijs van uw goede wil, noch uw ambities om een passend lokaal aanbod te verwezenlijken, nog niet gezien. Uw commerciële intenties daarentegen zijn ons volkomen duidelijk. Dus totdat u zelf het tegendeel bewijst, zien wij in u en uw collega’s niet veel meer dan een verzameling subsidieschrapers die in onze regio onder de merknaam ‘Feel Good’ misbruik maken van fondsen die bedoeld zijn voor lokale media. Échte lokale media. In plaats van CEO’s

(...)

Daarnaast lijkt het erop dat de beantwoording van de vragen door het college geen volledig beeld geven van de hoeveelheden euro’s die deze subsidierovers binnenharken.”

“Van het college kregen van een uitermate summiere beantwoording van onze vragen omtrent de verstrekte subsidie-gelden aan Feel Good Radio. Daaruit kregen we niet het idee dat de gemeente een goed overzicht heeft van wat er met het subsidiegeld gebeurt. (...)

Daarom hebben we een zogenaamd WOB-verzoek (Wet Openbaarheid Bestuur) ingediend. (...)

N.B. hieronder het volledige WOB-verzoek zoals ingediend:

“Opmerkelijk is de bevestiging uit eerste van onze vermoedens dat onder andere huisvestingskosten dubbel zijn opgevoerd bij de gemeentes Rijswijk en Pijnacker-Nootdorp en dat er spookkosten zijn opgevoerd om de subsidiepot tot op de bodem leeg te schrapen.”

“We hebben de ontvangen stukken grondig onderzocht en het ziet er niet best uit voor zowel de gemeente als voor FeelGood Radio: gerommel met de verklaringen voor representativiteit, de gemeenteraad onvoldoende geïnformeerd over misstanden en malversaties en leugens over de hoogte van onkosten. Hier de harde feiten.”

Het bericht bevat voorts een link naar de website van de VOR, alwaar een bericht met de titel “Uitkomsten WOB-verzoek: donkere wolken boven de SOR / FeelGood Radio” is geplaatst. In dat bericht staat – voor zover hier relevant – vermeld:

“Laten we beginnen met een korte opsomming van onze belangrijkste bevindingen. Let wel: dit betreft alleen de bevindingen die op basis van feitenmateriaal uit de voorhanden stukken en andere openbare bronnen valt te herleiden.

(...)

 FeelGood Media / SOR huurt formeel een studio in Rijswijk, maar de zender-aansluiting is hier nooit gerealiseerd. Toch wordt de gemeente ook nog eens een fors huurbedrag in rekening gebracht voor een theoretisch ‘onbekende’ zenderlocatie.”

“Tot slot: mocht het politieke proces daar aanleiding toe geven, dan behouden we ons te allen tijde het recht voor om aangifte te doen tegen [eiser] wegens oplichting, fraude en verduistering van gemeenschapsgeld. Maar wat ons betreft is het genoeg dat de politiek en gemeente hun werk goed, maar vooral mógen en kunnen doen.”

[eiser] vordert, na wijziging van eis en zakelijk weergegeven, gedaagden hoofdelijk te veroordelen:

I. tot het verwijderen en verwijderd houden van het internet, waaronder de website www.onafhankelijkrijswijk.nl, Facebook, of enig ander medium, van de als productie 9, 10, 11, 12, 13 en 17 bij dagvaarding overgelegde nieuwsberichten en/of uitingen met betrekking tot Feel Good Radio, binnen acht uur na de betekening van dit vonnis, op straffe van verbeurte van een dwangsom;

II. om binnen twee weken na de betekening van dit vonnis een rectificatie te plaatsen in de lokale nieuwsbladen Groot Rijswijk, de Rijswijkse Krant en Zicht op Rijswijk, de lokale online nieuwswebsites www.Rijswijksdagblad.nl en www.Rijswijk.tv, op de website www.onafhankelijkrijswijk.nl en op de Facebookpagina van Onafhankelijk Rijswijk, welke rectificatie minimaal vier achtereenvolgende weken dient te blijven staan op haar Facebookpagina en website en welke rectificatie op gelijke wijze dient te worden opgemaakt als de lay-out voor wat betreft lettertype, lettergrootte en grootte en dikte van de kop die door het betreffende blad, website of Facebookaccount wordt gehanteerd voor de rubriek waarin de nieuwsberichten zijn gepubliceerd, waarbij in afwijking van deze lay-out een kader met een lijndikte van maximaal 0,3 mm aan de rectificatie dient te worden toegevoegd, met daarin de tekst zoals opgenomen in de dagvaarding, op straffe van verbeurte van een dwangsom.

Daartoe voert [eiser] – samengevat – het volgende aan. In het bericht van 2 juni 2017 stelt de VOR dat subsidiegeld van de gemeente Rijswijk wordt overgemaakt naar Feel Good Radio. Dat is overduidelijk onjuist. De productieovereenkomst verbiedt immers dat subsidiegeld wordt gebruikt als vergoeding voor radioproducties.

Boven het bericht van 7 juni 2017 is misbruik gemaakt van het logo van Feel Good Radio. Het logo is zonder toestemming gebruikt voor dit bericht en tussen de woorden “Feel” en “Good” staat “not so” geschreven. Verder wordt Feel Good Radio in het bericht ten onrechte beschuldigd van het maken van misbruik van tonnen aan subsidiegelden. Ook wordt, zonder dit te staven met bewijs, gesuggereerd dat de boekhouding van de SOR en Feel Good Radio niet zou kloppen.

Uit het bericht van 14 juni 2017 volgt dat de VOR slechts het idee heeft dat de gemeente geen goed overzicht heeft wat er met subsidiegeld gebeurt. Het bewijs voor dit idee moet nog door middel van een WOB-verzoek worden verkregen. Ook het verwijt in het bericht van 6 juli 2017 met betrekking tot de huisvestingskosten is onjuist.

Op 26 augustus 2017 verwijst de VOR op haar Facebookpagina naar een nieuwsbericht in de media dat de uitzendvergunning van een radiozender met de naam Fresh FM wordt ingetrokken. De VOR suggereert ten onrechte dat Feel Good Radio eigenaar is van dat station. Later wordt dat aangepast naar de opmerking dat hij betrokken is bij die zender.

In het bericht van 1 september 2017 wordt het portretrecht van [eiser] geschonden en zijn wederom allerlei suggestieve en valse beschuldigingen van de SOR, de gemeente Rijswijk en Feel Good Radio geplaatst. Opvallend is dat de verwijten uit eerdere berichten, dat Feel Good Radio tonnen aan subsidie opstrijkt en een riante bestuursvergoeding rekent die voorrang zou krijgen bij de betalingen vanuit de subsidiepotjes, ineens niet meer terugkomen in de berichten naar aanleiding van de ontvangen stukken op grond van het WOB-verzoek. Die eerdere berichtgeving vond geen steun in het destijds voorhanden feitenmateriaal, noch in het op dit moment voorhanden feitenmateriaal. In het bericht van 10 september 2017 wordt gesuggereerd dat Feel Good Radio strafbare feiten heeft gepleegd.

Van de VOR mag worden verlangd dat haar beschuldigingen berusten op onderzoek dat aan hoge eisen van zorgvuldigheid voldoet. Daarbij moeten de beschuldigingen in voldoende mate steun vinden in het beschikbare feitenmateriaal, temeer nu het gaat om een vereniging die is vertegenwoordigd in de gemeenteraad. Dat is niet het geval. De VOR heeft de beschuldigingen geuit zonder gedegen onderzoek te doen en zonder dat hoor en wederhoor heeft plaatsgevonden. Overlegging van enig bewijs blijft uit. Dat de VOR onzorgvuldig is, volgt ook uit haar eigen bewerking dat Feel Good Radio zelf het tegendeel moet bewijzen van de beschuldigingen.

Door te suggereren dat Feel Good Radio misbruik maakt van subsidie die door de gemeente Rijswijk wordt verstrekt en dat Feel Good Radio zich schuldig maakt aan verduistering, fraude en oplichting, wordt [eiser] aangetast in zijn eer en goede naam en lijdt hij schade. Als er twijfels bij gedaagden bestaan over de rechtmatigheid van de besteding van publieke omroepmiddelen en het op orde hebben van financiën, hadden zij daar melding van kunnen maken bij het Commissariaat voor de Media. Zij hadden het aan de kaak stellen daarvan dus op minder schadelijke wijze kunnen bereiken.

[gedaagde 3] verdedigt in discussies op Facebook de berichtgeving van de VOR en geeft op persoonlijke titel aan dat hij achter de verdenkingen staat die de VOR uit. Ook schrijft hij op zijn persoonlijke Facebook-pagina over “ons onderzoek”. [gedaagde 3] is voorts houder van de domeinnaam van de website van de VOR. De website valt dus onder zijn verantwoordelijkheid, zodat hij het in zijn macht heeft om onrechtmatige publicaties tegen te houden, te verwijderen en te rectificeren.

[gedaagde 2] is mede-initiator van de uiting van de verdenkingen. Een van de nieuwsberichten in de reeks die een soort dossier vormt, is ondertekend door [gedaagde 2] . De berichtgeving wordt consequent in de “wij”-vorm geschreven.