Uitspraken

Artikel 3 lid 2 van de CAO SFT luidt:

"De werkgever is verplicht op de wijze, vermeld in een nader daartoe door de SFT op te stellen reglement, aan te tonen dat hij de bepalingen van de Collectieve Arbeidsovereenkomst Taxivervoer, alsmede deze Collectieve Arbeidsovereenkomst, getrouwelijk naleeft."

Artikel 4B van Bijlage 1 Reglement met betrekking tot de uitvoering van het bepaalde in artikel 3, lid 1, onder B, van de Statuten (hierna te noemen het Reglement) bij de CAO SFT luidt:

"Op de werkgever rust de bewijslast met betrekking tot het aantonen, dat de CAO Taxivervoer en de CAO SFT worden nageleefd."

Artikel 9 van het Reglement luidt onder meer:

"2. Indien een werkgever na ingebrekestelling door of namens SFT gedurende tenminste 14 dagen nalatig blijft de vanwege SFT verzochte gegevens met betrekking tot de wijze waarop hij de CAO naleeft te verstrekken, dan wel onjuiste gegevens verstrekt, is hij verplicht door dat enkele feit aan SFT een forfaitaire schadevergoeding te betalen. SFT kan besluiten geheel of gedeeltelijk af te zien van het innen van deze schadevergoeding indien bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven.

3. Indien een werkgever na ingebrekestelling door of namens SFT gedurende tenminste 14 dagen volhardt bij het niet naleven van de CAO op de in de ingebrekestelling vermelde punten, is hij onverminderd het gestelde onder 2 verplicht aan SFT een door deze Stichting te bepalen schadevergoeding te betalen. Bij het bepalen van de schadevergoeding wordt in ieder geval rekening gehouden met de aard, de omvang en de duur van de niet-naleving, alsmede met de loonsom van de onderneming van de betrokken werkgever. Daarnaast kan rekening gehouden worden met de mate waarin die werkgever alsnog achterstallige verplichtingen jegens zijn personeel nakomt dan wel zekerheid stelt voor een correcte naleving van de CAO"

en het eerste lid van artikel 9B:

"De forfaitaire schadevergoeding (S) genoemd in artikel 9, lid 2, wordt als volgt berekend:

S = A x W x € 1 waarin

A = de laatste voor de betrokken werkgever vastgestelde jaarlijkse premieafdracht SFT (werkgevers en werknemersdeel), of bij gebreke daarvan 0,6% van de jaarlijkse loonsom in de onderneming, of bij gebreke daarvan een door het SFT forfaitair vast te stellen bedrag, gebaseerd op een schatting van de laatstelijk voor de betrokken werkgever veronderstelde premieafdracht SFT-fonds, met dien verstande de A tenminste € 125 zal bedragen.

W= het aantal weken dat de werkgever in gebreke blijft."

SFT heeft bij brief van 12 april 2011 onderzoek aangekondigd naar de naleving van de CAO Taxivervoer en de CAO SFT binnen Personenvervoer Wolters. Verzocht is om bepaalde documenten van de voorgaande 12 maanden toe te zenden, dan wel contact op te nemen met SFT voor het inplannen van een controle ter plaatse. SFT heeft op 31 mei 2011 ter plaatse een onderzoek uitgevoerd, vervolgd op 22 augustus 2011. Volgens SFT bleek daaruit dat de CAO op verschillende punten werd overtreden, onder meer ten aanzien van de looninschaling, vakantiedagen, vakantietoeslag, overwerktoeslag, afrekening meeruren en pensioen. SFT heeft hierover gerapporteerd per brief van 7 september 2011, waarin onder meer staat:

"Bijvoorbeeld de heer [X] is in januari 2011 ingeschaald in loontrede 7. Bij loontrede 7 hoort per 1 januari 2011 een uurloon van € 10,53. Aan de hand van de loonspecificatie van januari 2011 hebben wij gezien dat hij een bruto uurloon van € 10,19 heeft ontvangen, dit komt overeen met loontrede 7 exclusief 3,40% loonsverhoging en prijscompensatie. (…)

Wij verzoeken u vanaf januari 2010 voor alle werknemers met uitbetaald verlof dit verlof ook op te geven aan TKP Pensioen. Ter controle verzoeken wij u de gecorrigeerde pensioennota en achterliggende pensioenspecificaties toe te sturen. (…) Wij verzoeken u vanaf januari 2010 voor alle werknemers met provisieloon cq. weekendtoeslag dit ook op te geven aan TKP Pensioen. Ter controle verzoeken wij u de gecorrigeerde pensioennota en achterliggende pensioenspecificaties toe te sturen."

Bij brieven van 12 oktober 2011, 9 november 2011 en 8 december 2011 (waarbij SFT tevens de forfaitaire schadevergoeding op grond van artikel 9 lid 2 van het Reglement heeft aangezegd) heeft SFT, wegens het (vermeende) uitblijven van een reactie van Personenvervoer Wolters, gerappelleerd.

De (toenmalige) administrateur van Personenvervoer Wolters, de heer [Y] , heeft bij e-mailbericht van 5 december 2011 aan SFT meegedeeld:

"Naar aanleiding van de enige tijd geleden uitgevoerde controle van de administratie van Personenvervoer Wolters b.v. heb ik de volledige loonadministratie van deze bv omgewerkt volgens het stramien van onze andere bv, Taxicentrale L. Wolters b.v..

Hiermee zijn mijns inziens alle op- en aanmerkingen die tijdens de controle naar voren kwamen ondervangen."

De door Personenvervoer Wolters per e-mail aangeleverde stukken zijn aanvankelijk abusievelijk terechtgekomen in het dossier van SFT van het lopende onderzoek van Taxicentrale L. Wolters.

Bij brief van 26 maart 2012 heeft SFT aan Personenvervoer Wolters meegedeeld dat inmiddels gebleken is dat de toegestuurde stukken wel zijn ontvangen op 5 december 2011, en dat SFT daarom niet overgaat tot opvordering van de in haar brief van 8 december 2011 aangezegde forfaitaire schadevergoeding. De brief vervolgt echter aldus:

"Wij stellen vast dat wij een overzicht met netto bedragen en 139 loonspecificaties hebben ontvangen. Wij kunnen op basis hiervan niet vaststellen in hoeverre de in onze brief d.d. 7 september 2011 genoemde punten zijn uitgevoerd. Bovendien zijn een aantal van de gevraagde stukken niet aangeleverd. Dit betreft kort samengevat: (…)

 De gecorrigeerde pensioennota's en bijbehorende pensioendetails met betrekking tot de opgave van het uitbetaalde verlof en provisieloon / weekendtoeslag. (…)

U wordt verzocht en zo nodig gesommeerd onder gelijktijdige ingebrekestelling om de gevraagde stukken binnen 14 dagen na dagtekening van deze brief alsnog aan te leveren. Dit op straffe van het verbeuren van een forfaitaire schadevergoeding in overeenstemming met artikel 9 Reglement SFT. (…)

De forfaitaire schadevergoeding is gebaseerd op de premieafdracht 2011 en bedraagt

€ 1.319,96 voor elke week dat u in gebreke blijft."

De gemachtigde van Personenvervoer Wolters heeft vervolgens bij brief van 9 januari 2013 aan SFT geschreven:

"Zoals bekend heeft het SFT recent een nieuwe systematiek doorgevoerd waarin met betrekking tot de CAO-controle een beoordeling plaatsvindt waarbij het predicaat "slecht", "onvoldoende", "voldoende" of "goed" wordt afgegeven. In de praktijk betekent dit dat opdrachtgevers deze nieuwe beoordeling verlangen wanneer zij besluiten welke taxi-ondernemer kan meedingen. Ook voor het WMO-vervoer van de Gemeente Leeuwarden volstaan de oude afsluitende verklaringen van Wolters niet meer, en worden verklaringen met bovengenoemde nieuwe beoordelingssystematiek verlangd.

Gelet op het bovenstaande heeft SFT geen grond om dit verzochte nieuwe bedrijfsonderzoek te weigeren."

Bij brief van 6 februari 2013 heeft SFT, naar aanleiding van door Personenvervoer Wolters op 23 januari 2013 toegezonden stukken, opmerkingen gemaakt. Deze brief vermeldt onder meer dat voor wat betreft [Z] geen stukken zijn aangetroffen met betrekking tot de afdracht pensioenpremie.

In reactie hierop heeft Wolters bij brief van 13 februari 2013 aan SFT meegedeeld (voor zover van belang):

"Afdracht pensioenpremie

Met betrekking tot dhr. [Z] is dit nimmer ter sprake gebracht waardoor ook kopieën van de pensioenopgave niet zijn toegestuurd. Met genoegen, hoewel ook SFT dit rechtstreeks in de "TKP Tool" kan zien, stuur ik graag een afdruk van de opgave t/m 2011 toe."

De gemachtigde van SFT heeft - lopende de procedure - bij brief van 11 november 2013 aan de gemachtigde van Personenvervoer Wolters meegedeeld:

"Hiermee bevestig ik ons gesprek van afgelopen donderdag ten kantore van SFT inzake Personenvervoer L. Wolters.

1.

Na de toelichting van Wolters is aangetoond dat het loon van [X] op CAO is. Wolters heeft vandaag per email aangetoond dat de verschuldigde toeslag van 10% is voldaan waarmee dit punt wordt afgerond

2.

Het onderzoek blijft openstaan op de opgave van de tijd voor tijd uren van januari 2012 bij [Z] aan het pensioenfonds.

U heeft mijn voorstel om de zaak alsnog buiten rechte af te doen middels het overleggen van de pensioenstukken onder 2 en tegen betaling van € 7.500,- afgewezen en aangegeven dat Wolters de voorkeur geeft om de beslissing van de rechter af te wachten.

Ik verzoek uw cliënte om de ontbrekende pensioenstukken per ommegaande te overleggen omdat de forfaitaire schadevergoeding wekelijks verder oploopt."